勵精圖治謀發(fā)展 承前啟后創(chuàng)輝煌
——寫在十一屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕之際
新華社北京３月１２日電 春風送暖日，萬物復蘇時。承載人民重托，肩負崇高使命，十一屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十一屆五次會議即將完成各項議程，勝利閉幕。兩會確定的我國經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標和任務立足當前、著眼長遠，切合實際、順應民意。貫徹落實好兩會精神，突出主題、貫穿主線，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，必將凝聚起億萬人民攻堅克難、開拓奮進的強大力量，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺階。
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，今年是“十二五”承前啟后的重要一年。在世界經(jīng)濟復蘇仍然舉步維艱、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重艱巨的背景下，如何在“十二五”開局良好的基礎(chǔ)上乘勢而進、再創(chuàng)輝煌，作為我國社會主義民主政治重要舞臺，今年的全國兩會意義非同尋常。
綜觀今年兩會，充分體現(xiàn)了民主、團結(jié)、求實、奮進的風貌。
近３０００名全國人大代表、２１００多名全國政協(xié)委員圍繞審議討論政府工作報告等議程認真履行職責，圍繞科學發(fā)展的重點、深化改革的難點、構(gòu)建和諧的要點，重實際、講實話、求實效，氣氛民主而熱烈。社會各界通過不同渠道踴躍參與建言獻策，表達充分而多樣。會場內(nèi)外的良性互動，充分體現(xiàn)了社會主義民主政治的巨大優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了全國各族人民推進社會主義現(xiàn)代化的熱切愿望。
兩會審議討論的政府工作報告對今年工作的部署，突出體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議確定的穩(wěn)中求進總基調(diào)。代表委員們普遍認為，今年ＧＤＰ增長目標有所下調(diào)。這既是適應世界經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定不確定因素增多的務實舉措，更是為了給全年經(jīng)濟工作突出主題、貫穿主線預留更大空間，引導各方把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，從而使今后的經(jīng)濟工作更好地與“十二五”規(guī)劃目標相銜接，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
立足國情、放眼世界，承前啟后、砥礪奮進——兩會對國內(nèi)外形勢的分析和展望，充分表達了全國各族人民的共同心聲。
發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。出席兩會的代表委員們指出，雖然受世界經(jīng)濟形勢不利因素增多和國內(nèi)資源環(huán)境約束加劇等影響，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難，但經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有變，經(jīng)濟發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧進步，具有堅實基礎(chǔ)。更重要的是，我們黨在領(lǐng)導人民改革發(fā)展的長期實踐中，執(zhí)政經(jīng)驗不斷豐富，執(zhí)政能力不斷提高；億萬人民在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，充分感受到了黨的領(lǐng)導偉大光榮正確、中國特色社會主義前景無比廣闊。這是我們事業(yè)興旺發(fā)達的最強大保證。有了這樣的基礎(chǔ)和保證，我們一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，不斷奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。
凝聚共識、團結(jié)奮斗，是做好當前各項工作的重要前提。面對新機遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央決策和兩會部署上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，抓住戰(zhàn)略機遇，銳意開拓進取，增強憂患意識，破除發(fā)展難題，走好自己的路，辦好自己的事，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好的可喜勢頭，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開辟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來——兩會對全年工作的總體部署，突出體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議確定的穩(wěn)中求進總基調(diào)。
穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進是目標。穩(wěn)，就是要穩(wěn)增長，堅持擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力克服國內(nèi)外各種不確定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，保持物價總水平基本穩(wěn)定，防止大起大落。進，就是要采取更加有力、有效的措施，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。正確把握穩(wěn)與進的關(guān)系，要妥善處理好速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系，以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新拓寬發(fā)展空間。
民生連著民心，民心決定未來。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務——兩會對今年民生工作的具體安排，鮮明表達了人民當家作主的社會主義屬性。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，必須始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，確保發(fā)展成果由人民共享。在改革開放３０多年、物質(zhì)財富極大豐富的今天，必須在推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，把促進社會公平正義放在更加突出的位置。要在擴大就業(yè)、教育投入、深化醫(yī)改、住房保障、增加收入等方面不畏難、不松懈，再接再厲，扎實工作，讓人民群眾得到更多實惠，生活更有尊嚴，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人民幸福同步提升。
包括人民代表大會制度和政治協(xié)商制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。保持改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，要站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把人民代表大會制度和政治協(xié)商制度堅持好完善好。
我國民主法制建設(shè)和民主政治建設(shè)的不斷發(fā)展，為各級人大代表、政協(xié)委員履行職責提供了良好條件。充分發(fā)揮人民民主的制度優(yōu)勢，就能動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心建設(shè)社會主義偉大祖國的生動局面。
人們期望，兩會閉幕后，代表、委員們?nèi)韵駜蓵陂g一樣認真履行職責，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、熟悉基層情況的優(yōu)勢，通達社情民意，凝聚民智民力，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；期望各級政府為代表、委員履行職責創(chuàng)造良好條件，把黨的主張、人民意愿轉(zhuǎn)化為科學決策；期望社會各界共同努力，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，不斷推進社會主義民主政治建設(shè)。
又是一年春光好，揚鞭躍馬正當時。大計已定，人心思進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，迎著科學發(fā)展的春光，高揚團結(jié)奮進的風帆，以求真務實的態(tài)度、奮發(fā)有為的作風貫徹落實好兩會精神，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。